Ausgangslage
Das Rathaus der Stadt Carrión de los Condes hat als Behörde in der öffentlichen Einrichtung jede Menge wichtiger Unterlagen zu verwalten: Dokumente, Anträge, Ausweise, Meldebescheinigungen aber auch Bauakten und Gewerbeunterlagen, Schriftverkehr sowie vieles mehr.
Leider hat das Rathaus bisher nicht maßgeblich vom Einsatz einer geeigneten Dokumentenmanagement Software profitiert, da bisher keine geeignete Lösung gefunden wurde.
Um die Suche zu einfacher und effizienter zu gestalten, plante das Stadtarchiv eine Digitalisierung der Dokumentation, sowie das Einarbeiten der Inhalte in die interne Archivdatenbank.
Eine manuelle Verarbeitung wäre zu zeitaufwändig gewesen, weshalb eine automatisierte Informationsextraktion angestrebt wurde.
Die Zielsetzung von der Stadtverwaltung war bestehende Papierdokumente zu digitalisieren, Prozessoptimierung- und Workflow Kontrolle über alle ein- und ausgehende Unterlagen reinzubringen, einen Großteil der Prozesse im Hintergrund zu automatisieren und so den Hausverwaltungsablauf zu optimieren.
Papierloses Arbeiten durch digitale Prozesse
Bestehende Problematik
Früher basierte das gesamte Behördensystem auf Papier. Von Bürgern eingereichte Anträge wurden von der Registerstelle in Akten sortiert, an das Rathaus weitergeleitet und dort um weitere Dokumente ergänzt.
Anschließend wanderten die Unterlagen in meterlange Regalwände, welche die kompletten Bürowände bedeckten und wurden dort jahrelang gelagert.
Doch bei den vorhandenen und täglich eingehenden Dokumenten kam das händische System des Rathauses von Carrión de los Condes an seine Grenzen: Oft waren einzelne Belege falsch abgeheftet oder zuvor von Kollegen entnommen und noch nicht zurückgelegt. Ebenso war die Einbindung externer Institutionen schwierig, etwa wenn Rathäuser oder Sachverständige Zugriff für die Beurteilung von Anträgen benötigten.
„Wir hatten vermeidbare Lagerkosten durch die Ablage von Dokumenten in Ordnern. Zudem war die Suche nach Unterlagen zeitaufwendig und häufig mit einem Besuch im Archiv verbunden“,
erinnert sich Herr Carlos A. García, der Marketing- und Kommunikationsmanager des Rathauses von Carrión de los Condes.
Folge waren langatmige Bearbeitungszeiten und Ineffizienzen bei der Verarbeitung, Abruf und Weiterleitung der notwendigen Dokumentationen.
Doch das grösste Problem war das Alter der Dokumente, denn diese wurden brüchig. Entsprechend machte sich die Behörde auf die Suche nach einer digitalen Dokumentenverwaltung.
Die Fallstudie, die zusammen mit dem Dokumentenmanagement System PaperOffice durchgeführt wurde, beruhte auf der Sorge, wie es in jeder Verwaltungsbehörde üblich ist, die zahlreichen Papieraufzeichnungen und Akten zu pflegen und einen physischen Raum sowie Personal zur Verfügung zu haben, um sie (einige in kritischem Zustand) aufzubewahren, zu klassifizieren und zu ordnen.
Trotz des budgetären Spielraums kam die Verwaltungsbehörde der Stadt Carrión de los Condes zum Entschluss, dass dieses altmodische System durch ein aktuelles, modernes, digitales ersetzt werden muss. Somit die öffentliche Einrichtung sich statt der Dokumentensuche der eigentlichen Aufgabe einer Stadtverwaltung widmen: den Bürgerinnen und Bürgern.
„Wir haben die Arbeit einfach vorgezogen und haben nun einen Vorsprung.“
Herr Carlos A. García, Marketing- und Kommunikationsmanager der Verwaltung Carrión de los Condes suchte eine Lösung für die Digitalisierung aller Probleme, welche bei allen öffentlichen Einrichtungen auftreten. Wobei auch ins Auge gefasst wurde, die gesamten bisher weitgehend analog abgewickelten Verwaltungsaufgaben der Gemeinde zu digitalisieren.
Wieso sich das Rathaus für PaperOffice DMS entschieden hat
Wichtigste Auswahlkriterien waren Zuverlässigkeit und Sicherheit, da es bei den verwalteten Unterlagen um vertrauliche Inhalte geht, etwa um personenbezogene Unterlagen oder zur finanziellen Situation des Antragstellers.
Diverse Cloudanbieter oder Open-Source-Lösungen wurden aufgrund der Datenschutzbestimmungen in der öffentlichen Einrichtung nicht in Betracht gezogen, da die Sicherheit der personenbezogener Daten DSGVO sowie eine langjährliche Investitionssicherheit nicht gewährleistet werden konnte.
Da PaperOffice DMS keine Cloud Anwendung ist und alle Daten in einer zentralen Datenbank speichert, welche sich im Rathaus befindet, wurde letztendlich entschieden das geforderte Szenario mit einer Teststellung zu prüfen.
„Bereits beim ersten gemeinsamen Termin mit PaperOffice merkt man die 20 Jahre PaperOffice Erfahrung im Bereich Dokumentenmanagement.“
Insbesondere durch die hochverschlüsselte Dokumentspeicherung direkt im Rathaus und nicht in einer Cloud übertrifft PaperOffice alle an Dokumentstandards sowie rechtliche Richtlinien.
Die Notwendigkeit für den Einsatz eines Dokumentenmanagement Systems, welches über eine konforme Versionskontrolle sowie revisionssichere Versionierung verfügt, ist deutlich wie noch nie zuvor.
Ein enormer Entscheidungsgrund war auch die Erreichbarkeit des Supportes, da hier in Vergangenheit sehr schlechte Erfahrung mit anderen Anbietern gemacht wurde, was auch zum Stillstand des Rathauses geführt hat.
Insbesondere um die Ausfallsicherheit sicherzustellen und Echtprobleme zu simulieren, wurde der PaperOffice Support mehrfach kontaktiert, um zu bewerten, dass Termine eingehalten werden und wie die Qualität des Supportes ist.
Hier liegt PaperOffice vor jedem anderen Hersteller.